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第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议将于2019年1月11日至13日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、李舒展、汪洋、王沪宁、赵季乐、韩正等党和国家领导人出席了会议。

全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持。在习近平新时期中国特色社会主义指导下,全会全面贯彻党的十九大原则,回顾了2018年纪检监察工作,总结了改革开放40年来纪检监察工作的经验,部署了2019年的工作任务, 审议批准了赵季乐同志代表中央纪律检查委员会常务委员会提出的“忠实履行党章和党章赋予的职责,努力实现新时期纪检监察工作的高质量发展”的工作报告。

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全会认真学习和深刻理解习近平总书记的重要讲话。

会议一致认为,这次讲话站在新时期党和国家全面发展的高度,充分肯定了党的十九大以来党在全面严格执政方面取得的新的重大成就,深刻总结了党在自我革命中的宝贵经验,保持了党在改革开放四十年中的先进性和纯洁性, 对领导干部特别是高级干部在新形势下贯彻党的政治生活的某些方针提出了明确要求,强调坚定不移地推进党的全面严格管理,巩固和发展了反腐败斗争的压倒性胜利,为全面建设小康社会的成功提供了有力保障。


这篇演讲很有远见,思想深刻,而且面临问题。落地充分体现了党的高度自净、自我完善、自我创新和自我完善。它具有鲜明而深刻的政治性、思想性和理论性,对推动党的全面严格管理的深入发展具有重大的指导意义。


习近平总书记对纪检监察机关和干部寄予厚望,并提出了明确要求。

全体会议注意到

2018年,以习近平同志为核心的党中央将继承伟大斗争、伟大工程、伟大事业和伟大梦想,统筹推进“五位一体”的总体布局和“四位一体”的战略布局,在党和国家各项事业中取得新的重大成就。

在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻新时期习近平中国特色社会主义思想,联系实际,继续跟踪研究和综合研究,落实党的十九项全面严格的党的管理战略规划,推动纪检监察工作取得新成效。

我们要把党的政治建设放在首位,坚决维护习近平总书记的党中央核心和全党的核心地位,坚决维护党中央的权威和集中统一的领导,检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署的落实情况,确保党中央政令畅通。

全面推进党的纪律检查制度改革、国家监督制度改革和纪律检查监督机构改革。完成各级监督委员会的组建和人员转移。我们将实行纪律检查委员会监督检查部门的分工。创新调度监管体制机制,加强法律法规建设,促进学科与法律的融合。

为保持惩治腐败的高压态势,采取多管齐下的办法,推进改革,完善制度,加强教育,不断深化标本兼治。要抓好扶贫领域的腐败和作风建设,严格查处民生领域的违纪违法行为,严惩黑恶势力的“保护伞”。

加强党在纪检监察机关的政治建设,增强履职能力,加强自我监督,扎实推进各项工作,作风和技能过硬。全会在肯定成绩的同时,分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题,呼吁高度重视和认真解决。


全体会议提议

2019年是中华人民共和国成立70周年。这是全面建设小康社会和实现第一个世纪目标的关键一年。

纪检监察工作要以习近平中国特色社会主义新时代为指导,深入贯彻党的十九届全国代表大会和十九届二中、三中全会精神,不要忘记自己的首创精神,牢记使命,强化“四个意识”,坚定不移地坚持“四个自信”, 坚定维护习近平总书记党中央和全党的核心地位,坚定维护党中央的权威和集中统一的领导,坚持稳中求进的总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责。 在党的政治建设的领导下,协助党委推进党的全面严格管理。它将坚持纪律比法律更严格、纪律先于法律的原则。它将执行纪律和执法,并有效地与司法联系起来。在党的全面严格管理中取得更大的战略成效。这将巩固反腐败斗争发展的压倒性胜利。这将促进党和国家监督制度的完整性。努力实现新时期纪检监察工作的高质量发展,确保党的十九大精神和党中央的重大决策部署得到坚决贯彻落实,庆祝中国共产党成立70周年


全体会议要求

各级纪检监察机关要在新时期坚持用习近平中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,促进工作。他们还应始终如一地坚决执行“两个维护”。要始终贯彻全面从严治党的方针和要求,把握“稳定”的内涵,强化“先进性”措施。要不断深化工作转移的能力、方式和方式,使所有工作思路和措施更加科学、严谨和有效。

一是在新时期学习贯彻习近平中国特色社会主义,以“不要忘记你的首创精神,牢记使命”为主题进行深入教育。坚持边学边练的原则,坚持学习和理解,扎扎实实深入学习和理解,实事求是,整风改进,把教育成果转化为坚定理想信念、培养党性、忠诚尽责的思想意识和实践行动。

第二,以党的政治建设为指导,坚决废除形式主义和官僚主义。加强对“四个意识”、党章等党规、党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督,督促党员领导干部落实“两个保障”。严格政治纪律和制度,深化形式主义和官僚主义的集中整风,认真查处空一般性表态、适时提拔、敷衍塞责、不贡献工作等问题。修改《中国共产党问责条例》。

第三,创新纪检监察体制和机制,有效地将制度优势转化为治理效率。加强上级纪委对下级纪委的领导,建立健全以查处腐败案件为重点的工作机制和上级纪委的领导。履行协助党委全面严格管理党的职责,促进主体责任和监督责任的协调,形成合力。分类政策的实施促进了认证机构的制度创新,提高了认证监督全覆盖的质量。继续深化国家监督体制改革,着力提高对公权力和公职人员监督的覆盖面和有效性,将所有法律监督对象纳入监督范围,完善监督体系。

第四,做好监管工作,努力探索创新,实现日常监管和长期监管的突破。日常监督要切实可行,形成浓厚的监督接受氛围和良好的习惯。坚持以问题为导向解决党的作风问题,继续监督八项中央规定及其实施细则的精神,一次一个节点,坚持不懈,化繁为简。认真贯彻党纪政纪处分条例,依法严格行使监督权,充分利用“四种形式”的监督和纪律执行,使监督不断正常进行。

第五,继续深化政治检查,完善战略检查格局。我们将统筹安排例行检查、专项检查和流动检查。我们要把检查与净化政治生态、纠正群众反映强烈的问题、解决日常监督中发现的突出问题结合起来,提高监督效果。继续强化整改主体责任,完善纪检监察机关和组织部门的工作机制,加强日常整改监督。加强对省、自治区、直辖市检查工作的领导、指导和监督,促进党的全面严格管理,在基层取得实效。

第六,要有效减少存量,有效遏制增量,巩固反腐斗争发展的压倒性胜利。密切关注重大项目、重点领域和重点岗位,加强对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业的监管,加大金融领域的反腐败力度,依法查处腐败、贿赂、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,坚决防止利益集团腐蚀领导干部,推进亲新的政商关系建设。深入参与国际反腐败治理和追查、规避、预防和追回赃物的综合努力。充分发挥中央和各级反腐败协调小组的作用,加强反腐败工作的共同努力。

第七,继续打击腐败和群众作风,让群众有更多、更直接、更切实的幸福感和安全感。我们将进一步推进扶贫领域对腐败和作风问题的特殊处理,以作风挑战推进扶贫。开展民生领域专项整治,关注群众痛点和难点,解决教育、医疗、环保、食品药品安全等侵犯群众利益的问题。严查基层干部违纪违法行为,严查黑恶势力“保护伞”,严查“土豪”、宗族恶势力、色情背后的腐败现象。

第八,按照政治能力强、技能高的要求,切实加强纪检监察队伍建设。带头加强党的政治建设,带头保持与以习近平同志为核心的党中央高度一致,带头建设让党中央放心、让人民满意的模范机关。坚持党管干部原则,优化干部结构,提高干部素质和能力。加强作风和纪律建设,落实“三严三实”要求,依法履行职责,依法纪律,严格执行监督纪律工作规则,把纪律执法权放入制度笼子。对违纪执法人员实行“零容忍”,坚决防止“黑光”,自觉接受党和其他方面的监督,严格限制家庭成员、子女和身边工作人员,打造一支忠诚、坚定、负责、守法、廉洁的纪检监察铁军。


全体会议呼叫

我们必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,艰苦奋斗,扎实推进党的全面严格管理、廉政建设和反腐败斗争,为全面贯彻党的十九大精神和党中央的重大决策部署做出不懈努力,赢得全面建设小康社会的胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦。


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